Самарская губернская дума и Московская городская дума подписали соглашение о развитии межпарламентских связей

Перед основной встречей была проведена ознакомительная экскурсия по депутатскому корпусу, библиотеке, историческому зданию Московской гордумы. Затем стороны проследовали в зал заседаний, где обменялись успешными парламентскими практиками.

С приветственным словом к коллегам-депутатам из Самарской области обратился спикер Московской городской думы Алексей Шапошников. В своем докладе он рассказал о структуре законодательного собрания, истории представительного органа самоуправления, обозначил ключевые векторы работы.

Он также отметил, что с 8 сентября 2024 года в городском парламенте столицы работает восьмой созыв из 45 депутатов. Образованы 15 комиссий, из которых 13 —профильные и 2 — специальные. Сформированы 5 политических фракций: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия – Патриоты — За Правду" и "Новые люди". За все время деятельности дума приняла 10 328 документов, из которых 1 742 закона, в том числе Устав (Основной Закон) Москвы.

Председатель Самарской губернской думы, академик РАН Геннадий Котельников в своем приветственном слове отметил значимость таких встреч для развития взаимодействия и укрепления межпарламентских связей:

- Московскую городскую думу и Самарскую губернскую думу объединяет очень многое. Наши законодательные собрания были образованы и начали свою работу практически одновременно. Оба парламента имеют глубокие исторические корни. Хочу подчеркнуть, именно у нас в Самаре начало работу первое в России губернское Земское собрание — прообраз современного законодательного органа власти. Принципы гласности, открытости и заботы о людях, заложенные еще земством, сегодня по-прежнему остаются основой нашей работы.

Председатель думы подчеркнул, что у областного парламента богатая история, накоплен значительный багаж успешных законотворческих практик, опыт разработки законодательных инициатив как регионального, так и федерального уровней. Слаженная работа ведется в тесной связке с губернатором Вячеславом Федорищевым и Правительством региона.

Отметим, что в настоящее время Самарская губернская дума — единственное законодательное собрание в нашей стране, которое возглавляет академик РАН.

Действующий спикер подчеркнул неоценимый вклад в становление и развитие российского парламентаризма своих предшественников — Первого почетного председателя думы первого и второго созывов Леона Ковальского и Виктора Сазонова, возглавлявшего региональный парламент с третьего по шестой созывы.

В Самарской губернской думе седьмого созыва работает 50 депутатов. Сформированы 11 профильных комитетов, 23 общественные комиссии, 5 депутатских фракций: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия — Патриоты — За Правду" и "Новые люди". Деятельность парламента строится на тесном взаимодействии с губернатором и правительством региона, Советом представительных органов муниципальных образований и гражданским обществом. При губдуме действуют общественный молодежный парламент, Экспертный общественный совет и другие структуры.

В своем выступлении Геннадий Котельников акцентировал внимание на достижениях думы в законотворческой деятельности. За более чем 30-летнюю историю областной парламент принял около 4 тысяч региональных законов, в том числе свыше 400 базовых, регулирующих ключевые сферы жизнедеятельности губернии. В помощь органам местного самоуправления разработано 200 модельных правовых актов. Муниципалитеты направили в думу 750 законодательных предложений, а от общественных организаций и объединений поступило более 1000 инициатив, что свидетельствует о продуктивном взаимодействии власти и гражданского общества.

Котельников подчеркнул: сегодня депутаты седьмого созыва Самарской губернской думы продолжают совершенствовать законодательство в рамках реализации национальных проектов, инициированных Президентом России Владимиром Путиным, и Программы социально-экономического развития Самарской области, предложенной губернатором Вячеславом Федорищевым.

Ключевое внимание уделяется поддержке участников СВО и их семей — в регионе действует 25 областных законов в этой сфере, их число постоянно растет. При председателе думы создан специальный Совет по вопросам законодательного обеспечения мер социальной поддержки этой категории граждан.

Геннадий Котельников отметил, что Дума входит в число наиболее эффективных региональных парламентов России. За годы работы в Госдуму и Правительство РФ направлено 300 проектов федеральных законов, около 40 из них стали федеральными и действуют на всей территории страны.
А по итогам мониторинга Фонда развития городского самоуправления дума 63-го региона находится в первой десятке рейтинга открытости "Парламент на ладони".

Спикер подчеркнул, что депутаты областного парламента в числе основных направлений выделяют развитие сотрудничества с коллегами из других регионов и зарубежья. Уже заключены соглашения о взаимодействии с парламентами всех субъектов Приволжского федерального округа, многими регионами России и рядом зарубежных стран.

В завершение встречи состоялась торжественная церемония подписания соглашения о сотрудничестве между Московской городской думой и Самарской губернской думой.

Оно предусматривает развитие межпарламентских связей и обмен опытом парламентской деятельности по многим направлениям. В их числе:

- планирование и совершенствование законодательного обеспечения социально-экономического развития наших регионов;
- сотрудничество в реализации национальных проектов, а также в области конституционного и государственного строительства, местного самоуправления;
- обсуждение поступающих в адрес парламентов проектов федеральных законов;
- подготовка и обсуждение разрабатываемых Московской городской думой и Самарской губернской думой федеральных законопроектов для внесения в Государственную думу;
- совершенствование парламентского контроля.

По итогам встречи председатель Самарской губернской думы, академик РАН Геннадий Котельников подчеркнул:

- У нас схожая структура — по пять депутатских фракций, представляющих основные политические партии страны. Мы выстраиваем эффективное взаимодействие с исполнительной властью, с муниципалитетами и гражданским обществом. И главное — мы решаем общие задачи: реализуем национальные проекты, инициированные Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, и программы социально-экономического развития наших территорий. Уверен, что подписание соглашения о сотрудничестве откроет новые возможности для обмена опытом и совместной законотворческой работы. Нам есть чему поучиться друг у друга, есть что обсудить и есть над чем работать вместе. Выражаю искреннюю надежду, что наше взаимодействие будет плодотворным и принесет реальную пользу жителям и столицы, и Самарской области.

Председатель Московской городской думы Алексей Шапошников, подводя итоги встречи, отметил:

- Москву и Самарскую область давно связывают партнёрские отношения и общее стремление к развитию. Это сотрудничество закреплено еще соглашением между правительствами наших регионов в 2021 году. Уверен, что сегодняшнее подписание откроет дополнительные возможности для обмена опытом и реализации общих проектов. Московская городская дума последовательно развивает взаимодействие с региональными парламентами. На сегодняшний день уже подписано более 70 соглашений и протоколов о сотрудничестве.

Заместители председателя Самарской губернской думы Екатерина Кузьмичева, возглавляющая парламентскую фракцию "Единая Россия", и Алексей Лескин — руководитель парламентской фракции КПРФ также выразили уверенность, что подписание соглашения станет прочной основой для дальнейшего взаимовыгодного, плодотворного сотрудничества и укрепления межпарламентский связей Москвы и Самарской области.

Екатерина Кузьмичева подчеркнула:

- Мы почерпнули для себя ряд идей, практик, которые могли бы быть использованы и у нас в регионе. Я уверена, что те взаимоотношения, которые выстраиваются сегодня, будут долгосрочными. В перспективе нас ждет очень много важных, плодотворных, информативных встреч. И мы готовы, в свою очередь, принять у себя в Самарской губернской думе наших коллег из Москвы. Нам есть чем поделиться. Мы готовы познакомить их с нашим парламентом, рассказать о своих достижениях.

Алексей Лескин отметил:

- При подписании соглашения о взаимодействии работы между депутатами Самарской губернской думы и депутатами Московской городской думы нам был представлен очень интересный материал. Особенно заинтересовали вопросы пополнения бюджета. С учетом финансового коэффициента и количества населения бюджет города Москвы в 50 раз больше, чем Самарской области. Нам есть к чему стремиться.