Поправки в природоохранное законодательство: как в России планируют модернизировать очистные сооружения
Инициатива от работников коммунальной инфраструктуры. Предложения по оптимизации требований к сбросам сточных вод и синхронизации ответственности концессионеров со сроками модернизации представил заместитель гендиректора – директор по правовым и корпоративным вопросам ГК "Российские коммунальные системы" Григорий Терян на выездном заседании комитета Госдумы по строительству и ЖКХ в Самаре. В мероприятии также приняли участие председатель комитета Сергей Пахомов, его первый заместитель Владимир Кошелев, руководство 63-го региона и крупнейшие игроки отрасли.
Фото: ООО "Самарские коммунальные системы"
Фото: ООО "Самарские коммунальные системы"
Григорий Терян акцентировал внимание на серьезном временном разрыве между пунктами действующего закона и реальным состоянием инфраструктуры. Большая часть очистных сооружений РФ, которые функционируют сегодня, работают с 60-70-х годов прошлого века. Износ их конструкций – критический, а технологии используются устаревшие.
- Модернизация очистных сооружений, по сути, представляет собой строительство новых объектов. Выполнить такой дорогостоящий комплекс работ в установленные законом сжатые сроки просто невозможно, - констатировал Григорий Терян.
Чтобы частный капитал мог беспрепятственно поддерживать отрасль, компания предложила увеличить максимальный срок реализации программ повышения экологической эффективности и планов мероприятий по охране окружающей среды для водоканалов с 7 до 14 лет. Так инвесторы получат дополнительное время. А значит, вместо ремонта текущего оборудования начнется качественное проектирование, возведение и запуск новых очистных мощностей.
РКС также настаивает на синхронизации ответственности концессионера со сроками получения разрешительной документации и фактическими этапами модернизации. Сейчас ситуация следующая: как только концессионер получает изношенную централизованную систему водоотведения, он уже несет полную ответственность за качество сбросов. Это означает повышенную плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), возмещение вреда водным объектам и административные штрафы. А новый подход как раз предусматривает возможность не наказывать инвестора за советское "наследство", а сосредоточиться на строительстве новой инфраструктуры.
Не ослабят ли изменения природоохранное законодательство? В ресурсной компании уверены в обратном: поправки сделают закон реалистичным, сберегая экологические стандарты, но при этом давая бизнесу реализовать долгосрочные капиталоемкие проекты.