От частного к общему: как идеи НКО становятся законодательными инициативами
Самарская область входит в число лидеров ПФО по числу участников и победителей конкурса Фонда президентских грантов. Среди поддержанных проектов много социальных: помощь людям с ограниченными возможностями, поддержка семей, реабилитационные программы. Именно общественники часто первыми опробуют новые способы работы с подопечными, которые потом перенимают государственные организации. О том, как происходит этот процесс и какую поддержку получают социально ориентированные НКО в регионе, эксперты рассказали на пресс-конференции на площадке медиаагентства "Самара 450".
16 марта завершился прием заявок на очередной конкурс (16+) Фонда президентских грантов. Как сообщила руководитель управления по взаимодействию с социально ориентированными НКО министерства внутренней политики Самарской области Юлия Рожкова, на этот раз от региона на него подали 272 заявки — больше, чем в прошлые годы.
- В тематике проектов мы движемся в общем русле с другими регионами, - отметила она. - В основном инициативы касаются формирования ЗОЖ, социального обслуживания, поддержки семей, материнства, отцовства и детства. Есть проекты в сфере популяризации науки, просвещения, посвященные сохранению исторической памяти.
Итоги подведут в июне. И самарские общественники рассчитывают на серьезную поддержку. Наши проекты часто не просто выигрывают конкурс и получают средства на реализацию, а масштабируются на всю страну и даже становятся "локомотивом" законодательных изменений в социальной сфере.
Так, например, одна из инициатив самарского благотворительного фонда "Евита" вошла в топ-100 Фонда президентских грантов. В 2020 году на спецконкурс подали проект по нутритивной поддержке детей.
- Мы показали, как лечебное питание может изменить жизнь паллиативного ребенка, - говорит руководитель "Евиты" Ольга Шелест. - После этого изменили региональное законодательство — вышел приказ о нутритивной поддержке паллиативных детей на дому за счет средств областного бюджета. Потом право на лечебное питание паллиативных пациентов закрепили и на федеральном уровне.
Еще один проект, который лег в основу изменения регионального законодательства, — услуги социальной няни. Теперь родители детей с особенностями развития от 0 до 18 лет могут бесплатно воспользоваться помощью квалифицированной няни на четыре часа в день.
- Мы видим, как меняется настроение семей, - отмечает Шелест. - Это и профилактика отказов от таких детей, и возможность активной творческой жизни для родителей — мы организуем для них походы в театр, мастер-классы, встречи.
Теперь фонд реализует проект "Живи сейчас. Маршрут построен", посвященный профилактике вторичных ортопедических осложнений у детей с двигательными нарушениями.
Он направлен на обучение специалистов, работающих с детьми с ДЦП, и помощь семьям в получении консультаций экспертов высокого уровня — ортопедов, травматологов, специалистов по подбору ТСР.
- Часто, когда семья вовремя не получает помощь, к 7-10 годам ребенку нужно оперативное вмешательство, да и оно не всегда помогает, - объясняет Ольга Шелест. - В течение трех лет мы работаем с бюро медико-социальной экспертизы, фондом "Россия" по индивидуальному подбору ТСР, наглядно показывали, почему это важно, как меняется состояние ребенка в правильной коляске.
Сначала такие проекты реализовывали в Самаре, один из них поддержали грантом регионального Минэкономразвития. Теперь в сложных ситуациях откликаются на запросы семей из других регионов.
В Саратове, Ульяновске и Пензе уже провели тематические форумы, где специалисты могут узнать больше о современных подходах в поддержке людей с двигательными нарушениями и посетить выставку новейших средств реабилитации. А родители с детьми — прийти на прием к ведущим докторам и получить полноценное заключение для бюро МСЭ. В ближайшее время такое событие пройдет в Оренбурге.
- У нас в области достойные электронные сертификаты, по которым семья может получить необходимое оборудование, хорошо прописываются программы реабилитации и абилитации, - говорит Шелест. - А в других регионах мы видим проблемы, которые у нас уже решили, и наша цель — помочь их преодолеть.
Общественные организации видят самые острые боли и запросы, могут в режиме проектов начать работу с небольшой группой, понять, что механизм рабочий, и выводить его на региональный и федеральный уровень, уверена Юлия Рожкова.
- В нынешних условиях НКО становятся своеобразными лабораториями инновационных подходов, - добавляет она. - У них плотный контакт с родителями и членами семей, лучше удается выяснять проблемы, которые люди сами не всегда могут сформулировать. В государственных организациях точечного подхода добиться сложнее.
Представитель министерства призвала общественников активно участвовать в грантовых кампаниях. И напомнила, что следующий конкурс (16+) Фонда президентских грантов стартует в сентябре. Получить помощь в оформлении заявки можно в региональных ресурсных центрах или в администрации своего муниципалитета в управлении по взаимодействию с социально ориентированными НКО.